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票据新闻

从承兑汇票“捐客”到“非法集资”

   票据捐客,从某种意义上说,这些民间票据中介一直生存于灰色地带,游离于法律之外,很容易滋生犯罪。”检察官表示,以施晓洁案为例,施晓洁以经营承兑汇票贴现业务为幌子,向他人收取银行承兑汇票达1.6亿余元,并不是如一般中介赚取差价,反而是“高买低卖”,实际是为了大肆进行非法集资,解决资金周转问题。虽然由此必然产生资金缺口,但在当时只能“拆东墙补西墙”的情况下,她也顾不得那么多了。此时的施晓洁已不再是标准意义上的票据中介,而是非法集资人。

 
  支招
 
  把民间买卖承兑汇票纳入政府监管
 
  “民间买卖承兑汇票作为一种民间融资的渠道,应该将其纳入政府监管体制之内,并加以合理规范和引导。”为保障地方金融秩序,温州市检察院抽调精干力量组成课题组,开展温州民间买卖承兑汇票问题调查。通过深入走访银监会、地方金融管理局等部门,分析了近年来温州涉承兑汇票交易的案件,结合相关法律法规,撰写了《温州民间买卖承兑汇票问题调查分析》一文。
 
  课题组结合温州民间融资实际,从规范民间买卖承兑汇票行为出发,提出了建议和对策。
 
  一要对使用诈骗手段骗取银行承兑汇票或利用买卖承兑汇票之名向社会不特定的人非法收购承兑汇票而涉嫌刑事犯罪的,予以严厉打击。
 
  二要严格出票程序,防止不合规的承兑汇票随意进入民间票据交易市场。
 
  三要构建票据交易服务体系,将民间买卖承兑汇票行为纳入到正规的监管体系中,强化该环节的监督。
 
  四要推动民间金融走出灰色地带,促使民间买卖承兑汇票行为规范化、科学化发展。
 
  据悉,《温州民间买卖承兑汇票问题调查分析》是温州市人民检察院推出的服务金改创新举措——《金融检察白皮书》中的一期。2013年底,《金融检察白皮书》被温州市委市政府评为党政创新项目二等奖。
 
  名词解释
 
  银行承兑汇票是指企业委托开户银行在指定日期,无条件支付确定金额给收款人或者持票人的票据。承兑汇票贴现是指银行承兑汇票的贴现申请人由于资金需要,将未到期的银行承兑汇票转让于银行,银行按票面金额扣除贴现利息后,将余额付给持票人的一种行为。

 

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点击次数:  更新时间:2019/7/21 9:25:06  【打印此页】  【关闭】
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